足立区議会 2022-12-16 令和 ４年１２月１６日災害・オウム対策調査特別委員会－12月16日-01号
障がい福祉センターあしすとで行われた水害を想定した個別避難計画に基づく移送訓練ということで、電動車椅子を使用している御夫婦の方の御協力があったということで、実際に車椅子専用の介護タクシーを利用して到着すると、３階の避難室に誘導されて、実際に組立てられた段ボールベッドの上に移乗して、座り心地ですとか、いろいろな体験をされたということです。
障がい福祉センターあしすとで行われた水害を想定した個別避難計画に基づく移送訓練ということで、電動車椅子を使用している御夫婦の方の御協力があったということで、実際に車椅子専用の介護タクシーを利用して到着すると、３階の避難室に誘導されて、実際に組立てられた段ボールベッドの上に移乗して、座り心地ですとか、いろいろな体験をされたということです。
物価高騰支援策を繰り返し求めてきたところ、区は、浴場、福祉分野の事業者に続き、運輸業への支援を実施、都の支援対象に加え、個人タクシーや介護タクシー、貸切りバスも対象としました。しかし、介護タクシーや福祉の送迎同様に、燃料を使っての移動なしには生業が成り立たない型枠や鉄筋など建設業者に関連した運輸業、産廃業者などは対象外です。
こういったケースにつきましては、田無警察署からは、通行禁止除外標章の交付または通行禁止道路通行許可を受けた介護タクシー、こちらの御利用を御検討いただき、個別の事情がもしあるようでしたら警察署のほうに直接お問合せいただきたいと、そのように伺っているところでございます。
利用者に応じ、在宅介護や見守りケアを行う専門サポーターの派遣や、短期入所、介護タクシーの手配などを行うバックアップ体制を社会福祉法人に委託してモデル実施し、来年度から全区展開する予定と伺っています。 北区においては、土日、祝日、夜間などにおける相談や対応に不安があるとの声を保護者の方からいただいています。そこで、世田谷区同様、緊急時の二十四時間バックアップ体制を整備していただくよう求めます。
介護タクシー事業者及び貸切りバスについては区独自で追加をしているということでございますので、今後できる限り、今度、国や東京都そういったところとも支援金が使えるものがあるかどうか、アンテナを立てながら、他の事業者でも大変苦しい思いをされている事業者たくさんおります。そのあたりの区の見解をいま一度お伺いいたします。
なお、送迎につきましては利用者側に介護タクシーを確保してもらったり、ヘルパーやケアマネジャーが同行したりと、自己で確保していただいている状況です。 ◆中塚さちよ 委員 介護タクシーはなかなかすぐ取れないです。それに、コロナのための緊急搬送をしてくれる民間のやつもありますが、私も何件も調べましたけれども、三万円とか四万円とかかかるんですよ。
当面の生活のコーディネートのためというところ、短期入所ですとか、専門サポーター、ヘルパー、介護タクシーなどをコーディネートして、生活の維持をしていこうということで対応してまいります。 三ページにお進みください。利用者の事前登録といったところ、緊急時のコーディネートを円滑に行うために、あらかじめ御本人や御家族などから御本人に関する情報をいただきまして、登録をしてまいります。
世の中には、介護タクシーというものがあっても、申請が煩雑で利用されていない上、それほど安くはならないようです。広島県には要介護・要支援高齢者外出支援交通費助成があるそうですが、とはいえ、すぐに実現は難しいと思います。 町屋さくらが廃止になってから半年がたちました。荒川区においても何らかの新たな交通を検討すべきと考えます。
その方は、夜、体調が急変した親を病院に連れて行くのに、ストレッチャーで移動できる介護タクシーを利用したが、往復で２万円ぐらいかかるので急な出費は大変であると話されていました。この一件で様々なことを担当部長に相談し、調べていただきました。 そこで、要介護４または５の方の中には、身体障害者手帳を申請すれば、市の福祉タクシー事業の対象となる等級が取得できる可能性があることが分かりました。
運送事業者が事業に要した燃料費の一部を補助するというものでございまして、こちらも市内に本店を有する中小事業者で運輸業等の事業を行う事業者と考えておりまして、事業例といたしましては、トラック運送などの貨物自動車運送事業、貸切バス等を営む一般貸切旅客自動車運送事業、タクシー、介護タクシーなどの一般乗用旅客自動車運送事業、それから自動車運行代行業と考えております。
緊急時の受入れ・対応ですが、短期入所施設や介護タクシー、ヘルパーや（仮称）専門サポーター、こういったところを整備しまして、緊急時の受入れ・対応の仕組みを構築してまいります。 下のほうに下がっていただきまして、(3)地域の体制づくりです。拠点等整備事業に関する情報共有や課題について意見交換を行う連絡会の開催などによりまして、体制づくりに取り組んでまいります。 次のページにお進みください。
区内の特別支援学校の医ケア専用車両の待機待ちの期間に介護タクシーの助成をお願いしたいであるとか、これまでも私は医療的ケア児の通学に関わる移動支援について、様々な提言や御質問をしてまいりましたけれども、世田谷区はこの移動支援に関して、今現時点ではどう考えているのかお伺いをさせていただきたいと思います。
それと、今ご提案いただいたのは消防団というお話なんですが、我々のほうも、今移動支援の事業者というのが、協定結んでいるのが介護タクシー実は１社しかないという状況にあります。
相談対応につきましては、緊急受入れ施設や相談先であるコーディネートを行う緊急時対応センターを設置することや、緊急時の受入れ対応につきましては、緊急短期入所施設と連携を図りながら、介護タクシーの手配や専門サポーターの派遣の仕組みを構築すること、地域の体制づくりにつきましては、福祉団体の関係者や地域住民を含めた参加者の拡充、新たな連絡会等の設置などについて検討していきたいと考えております。
平成28年から移動支援に要する経費の財政措置が新設され、全国的に介護タクシーによる送迎、バスを使った移動式期日前投票所の導入が進んでおります。今回の衆議院選挙では、各市で高校に移動式投票所が設けられ、学生や職員がお昼休みに投票を行いました。年代別投票率を見れば、30代以下の若者と80代以上の高齢者が他の年代に比べ大変低い状況があります。
狛江第三中学校の福祉避難スペースからは，介護タクシー事業者により，要配慮者を福祉避難所であるこまえ苑へ移送する訓練を実施いたしました。 また，令和元年東日本台風から課題となっております，市内の避難所における避難者数の偏りを解消し，混雑を緩和することで，新型コロナウイルス感染症への対策にもつなげる取組として，避難所の混雑状況を市民へ提供する訓練も行いました。
また、登録制になっておりますので、緊急的に使うというのはなかなかちょっと難しいと思われますので、そういった場合は介護タクシーとか、民間の救急車等を御紹介させていただいております。 以上でございます。 ○議長（古宮郁夫君） 山崎議員。 ◆４番（山崎栄君） 次になんですけれども、寿楽のほうで福祉バスが駅との往復をしているようですが、利用者の意見や課題などは届いていますでしょうか。
実態に即しているのは、移動に伴う介護タクシーなどの補助です。区の見解をお示しください。 次に、障がい者も「選べる紙おむつ」へ変更についてです。高齢者の紙おむつ等支給制度は、先月からカタログ制へと変更になりました。夜間用の大きなパットや様々なメーカーの種類も増えて助かったというお声を頂戴しております。ご尽力くださった関係各所の方々に本当に感謝を申し上げます。
短期入所施設への移動が困難な障害者もいらっしゃると思われますので、介護タクシーを活用した短期入所施設への送迎等についても検討してまいります。また、短期入所施設での受入れが困難な場合については、在宅で介護等のケアを行う仕組みの構築を検討いたします。
また、災害時においても福祉避難所へ移動する手段をあらかじめ確保することも重要と認識しており、区では、本年三月に介護タクシーの配車業務事業者のＮＰＯ法人と協定を締結し、区として障害者や高齢者など自力で避難することが困難な方の避難体制の整備を進めており、具体的な支援の方策について調整を行っております。